张掖中德航空产业园可研、总体概念性规划及控规初稿完成

       2017年4月，中机院启动张掖中德航空产业园可研、总体概念性规划及核心区控规编制项目。至5月底，已深入实地调研三次，召开专家研讨会四次，汇报一次。其中，中机院特邀参与专家有：中国航天科技集团专家、中国航天科工集团专家、中国航空工业集团专家、中国国际工程咨询公司专家、华彬集团专家、中国航空规划设计研究院专家、中国航天管理局专家、中国民航机场建设集团专家、产业基金公司专家、军民融合专家及军方领导等。
 

       一、张掖中德航空产业园简介

       张掖丹霞通用航空机场是全省航空产业发展规划的首个通用航空机场，于2016年8月建成，成功举办了首届丝绸之路（张掖）国际通用航空大会，并被确定为通航大会的永久会址。张掖丹霞通航机场位于临泽县马郡滩，距县城12公里，丹霞景区10公里，距张掖市市区27公里，周边区域有2.99万亩未利用荒滩地，发展通用航空产业具有良好条件。
 

       按照甘肃省、市发展通用航空产业的战略部署，以张掖丹霞通用航空机场为依托，以通航大会为平台，全产业链发展的思路，张掖市着力打造通用航空产业园。该通航产业园规划面积2万亩，目前正在委托中机产城规划设计研究院编制通航产业园规划，规划内容主要包括张掖中德航空产业园可行性研究报告、总体概念性规划、张掖中德航空产业园核心区控制性详细规划，初步计划建设无人机及2个通航小飞机生产线、飞行驾驶培训学校、飞行营地等三个项目。同时，围绕张掖丹霞通用航空机场加快培育航空装备制造、改装、维修及相关人员培训、航空运输等一批新业态，通过开展空中游览、航空摄影、飞行培训、公务飞行、医疗救援、应急救援等服务，促进旅游文化体育医养深度融合发展，打造丝绸之路黄金旅游带上的新景观，着力培育新的经济增长点。

 

 

       一、张掖中德航空产业园规划初步思路

       通用航空产业链条长，主要包括研发制造、市场运营、综合保障、延伸服务四个环节，投资规模大、投资回收期长、产业带动性强是通用航空产业最为突出的特点。在新的经济形势下，通航作为后起之秀，兼备战略性新兴产业的四个突出特性——先导性、辐射性、倍增性、可持续性，将成为中国经济未来新增长点。中机院认为通用航空与运输航空不同，通用航空具有最终消费品特性，张掖需重视下游应用市场的开拓和培育，优先发展通航运营服务 。

甘肃省政府已经确定张掖丹霞通用机场为丝绸之路国际通航大会永久性会址，有利于张掖航空产业园品牌形象的塑造。然而，张掖中德航空产业园的发展仍然存在诸多问题——缺龙头、通用机场辐射弱、高端要素缺、基础配套弱等，园区的发展势能尚未转换为通用航空产业动能。同时，园区还面临制造业供应链固化、国内市场不成熟、竞争压力大、产业基础弱等挑战。中机院认为张掖通航产业应充分发挥文旅资源（丹霞、祁连山、黑河湿地、骆驼城、黑水国）的大地景观优势，走“飞行带市场、市场带产业、产业促发展”的路子，做好低空旅游、飞行培训，同时做好生产服务和社会公共服务类飞行。
 

       “十三五”内，甘肃省将布局建设通用机场25个，其中一类通用机场8个、二类通用机场6个、三类通用机场11个，力争实现全省65%的县级行政单元能够在陆路交通60公里或1小时车程内享受到通用航空服务。张掖处于甘肃省“两带”（河西走廊通用航空发展带、陇东陇南通用航空发展带）和“多中心”重要节点位置，中机院认为其可在低空旅游、轻型飞机整机及零部件制造、滑翔机运动等方面率先突破发展。
 

       总体思路：中机院提出“一路（丝绸之路重要节点）、三圈（运营服务辐射圈、产业对接配套圈、通航文化影响圈）、五结合”，运营先行、制造跟进、服务配套、关联拓展。
 

       初步目标：打造成为西北地区最有影响力的特色通用航空产业园。

       功能影响力：河西地区通航运营与服务中心

       交通影响力：承东启西的通勤枢纽，丝绸之路沿线服务保障的重要节点和基地 

       产业影响力：全省重要的通用航空产业基地 

       文化影响力：丝绸之路国际通航大会永久会址 

       旅游影响力：张掖丹霞国家地质公园的重要枢纽，空中游览的目的地。
 

       到2020年，产业园基本建立满足通用航空运营服务开展的综合保障体系，包括FBO、MRO、AFSS；低空旅游成效明显，实现年飞行量达到1200飞行小时，机队规模12架；公益服务覆盖全市，年飞行量达500小时；丝绸之路（国际）通航大会品牌效应凸显；无人机制造初具规模，2020年产值达10亿元；园区总产值达到20亿元。

       到2025年，园区总产值超过50亿元，2030年达到100亿元。